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                [解读]发挥审计“经济体检”作用 服务吉林经济高质量发展
                --吉林省2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计⊙工作报告解读
                 
                【时间:2020年10月10日】 【来源:吉林省审计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                7月28日,受省政府委托,省审计厅厅长赵振民向省第十三届人大常委『会第二十三次会议作了《吉林省人民◢政府关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计◥工作报告》(以下简称审计工作报∞告)。一年来,省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深ㄨ入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话批示精神,认真落实省委省政府的部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,以服务吉林全面振兴全方位振兴为█主题主线,依法全面履行审计监督职责,努力发挥审计“经济体检”作用,为吉林经济社会高质量发展作出积极贡献。今年的审快三平台哪个好计工作报告主要有以下】几个特点:

                一、着力促进财政资金提质增效

                围绕推动积极的财政政策更加积极有为,对省级财政管理和决算▼草案编制情况进行了审计,重点审计了压减一般性支出、政府过“紧日子”和重点专项资金使用情况,采取数据筛查与财务○资料核实相结合的方式,对省级102个部门和995个所属单位2019年末结存资金情况进行“穿透审计”。反映了年初预算不细化、未编列到项目支出,部分中央和省级专项资金未及时下达,部分涉农资金管理较为分散,省预算内基本建设资金支持方向较为宽泛,盘活财政存量资金不←到位等问题,并从预算管理改革不到位、预算编制不科学、支出标准〗不健全等方面分析原因,提出了加强和改进预算管理,健全完善基本支出定额标准体系、提高部门预算编制科学化精细化水平,深化预◣算绩效管理改革、优化绩效目标管理,加大存量资金清理盘活力度,提高资源配置效率和资金使用效益等审¤计建议,促进积极财政政策全面落实。

                二、着力深化部门预算执行审计全覆盖

                坚持探索形成常态化“经济体检”机制,今年继续⌒ 利用大数据审计技术,对102家省一级预算单位及所属二级单位开展全覆盖数据分析和疑点核查,并对11家省╳直部门(单位)和8所高校进行了现场审计。揭示了部分单位收入预算和政府采购预算编报不够完整、项目支出预算执行率■低、压减一般性支出不到位,高校助学政策落实不到位、收费管理不到位等问题。并从体制机制不完√善、预算编制不严格、预算执行缺乏硬约束等方面分析原因,有针对性的提出了加强部门预决♀算编报管理、严格执行“八项规定”相关要求,牢固树ㄨ立过“紧日子”思想,强化预算约束,严格预算执行等审计№建议,促进规范预北京pk10怎么玩才能盈利算管理。

                三、着力保障疫情防控款物规范高效使用

                新冠肺炎疫情发生后,省审计厅按照省委、省政府和大发快3的★部署,迅速组织各市ω 县共派出104个审计组、382名审计人员,对疫情防控资金和捐赠款物进行全面审计。审计中,聚焦党中央和省委♂省政府关于疫情防控相关政策和决策部署的落实情况;聚焦中央和各级财政安排的疫情防控资金拨付和■管理使用情况;聚焦社会捐赠款物的分配使用和高效透明,及时发现问题,及时督促整改。通过审计,促进地→方政府加快分配下拨资金和物资、及时发放疫情补助,建立健全相关制度,充分发挥审计监督服务和保障作用。

                四、着力推动保障▂和改善民生

                全省审计机关始终贯彻以人民为中心的发展思想,开展了医疗保险基金、保障性安㊣居工程、惠农补贴“一卡通”、服务业发展专项资金等审计,以增强惠民政策的普惠性、制度的公平性和资金的河南快三平台精准、安全、绩效为目标,以资金管理使用为切入点,检查与资金紧密相关的政策落实、制度执行、项△目建设等情况,重点反映了少配套居民医保补助资金,个别地方定点药店套取医保基金;保障性住房建成后空置、向不符合条件家庭发放相々关补助;部分县未实行惠农补贴“一卡通”发放、截留挪用各项惠农补贴;省级养老服务业专项资金闲置、“电商镇”“电商村”项目◥未实施或部分实施等问题。提出了聚焦医疗、住房、社保等民生领域项目和资金管理使用情况,进一步压实管理⊙责任,提高资金使用绩效的审计建议,推动各项民生政策落地见效,惠及于民。

                五、着力持续推进三大攻坚战相关审计

                扶贫资金审计,系统梳理了2016年以来全省审计机关对所有使用扶贫资金市县的审计情况,推动整改问@题共1281个,节约或盘活资金42746.36万元,修订或完善制度办法124项,向纪检监〒察、司法一分快3和值预测下一期机关等移送问题线索83件。重点反映了此次审计全省10个市和56个县发现的教育扶贫政策和健康扶贫政北京pk10免费计划软件策落实不到位,部分产业化项目效益不高等问题,推动有关部门和地方在脱贫攻坚剩余任务中抓紧解决,确保如期实@ 现脱贫攻坚目标。污染防治审计,围绕推进生态环保项目建设、不断完善管理制度,重点反映了部分市县环保任务北京赛车下载app未按时完成、未编制污染防治专项资金实施方案或编制内容不完整等问题,推动各◣地加大投入、加快项目建◆设,提高资金使用绩效。防范化解重大风险审计,重点关注了县级财政运行一分快3官网开奖结果和部分金◣融机构风险防范化解情况,反映了部分县超支挂账快速增长,政府债务进入偿还高峰,财●政运行风险较大,部分金融机构不良贷款余额大、持有的部分资产已形成风险等一些不容忽视的风险隐患情况,及↘时向省政府报送相关信息,提出积极化解存¤量债务、努力提高财政保障能力、加强信北京pk拾玩法贷管理▲、促进完善风险管控措施等审计建大发快三平台邀请码议,坚决守住不发生系统性风险的底线。

                六、着力推动就业优先等重大政策落实

                就业优先政策落〇实审计,按照党中央提出的“坚持就业是民生之本,实施就业优先政策,创造更北京pk10计划多就业岗位”的相关要求,紧紧围绕重点群体就业保障、创业促就业等政策落实情况,揭示了未及时发放社保补贴、将不符合条件人员纳入公益性岗位、不符合条件人员获得创业担保贷款等问题,提出了加大财▃政投入、规范资金管理、持续优化就业创业环境等审计建议。优化营商环境审计,围绕减▓税降费、深化“放管服”改革等任务落实,重点反映了减免和降低行政事业性收费不到位、中小企业助▲保金池贷款业务开展不充分等问题,提出了进一步落实降费相关政策、切实降低中小企业和民营企业融资成本、激发市场主体活力等幸运快三开奖审计建议。乡村振兴审计,围绕有序加快补齐农业农村短板、推动农业绿↘色发展等各项具体任务的落实,重点反映了粮改饲等任务未实施或未完成、项目建成未投入使用等问题,提出了加强乡村振兴资金投入与项目进展、政策目标ξ 实现的统筹考虑,合理调配资金和资源,推动任务和项目尽快完成的审计建议,确保我省乡村振兴战略有序推进,做好与脱贫攻坚工作的一分快三下载吗有效衔接。

                七、着力做好重大投资项目跟踪审计和国有企业财务收支审︼计

                政府投资项目审『计,围绕省委省政府“项目建设年”工作部署和相关任务目标的落实情况,重点反映了部分续建项目◥停工、新建项目未开工,项目未按计划推进,项目管理中多结工程款等问题。深入分析影响项目进展的难点和◢堵点问题,提出各地○各部门要加强沟通协调,采取有效措施集中解决堵点问题,加快推进项目建设的审计建议。国有企业财务收支审计,紧紧围绕企业债务和运营中的重大风险隐患情况、相关重大北京pk十软件政策贯彻落实情况,重点反映有的企业↑债务余额高、企业持续运营的资金压力大,部分企业存在少计财务利息等问题,提出了加强〓财务管理、聚焦主业、提高风险防控意识等审计建议,努力实现国有资产保值增值。

                下一步,省审计厅将按照省委、省政府部∩署要求和省人大常委会审议意见,认真督促有关地方、部门和单位落实整改责任,在年底前向省人大常委会报告全面整改情况。

                 

                正文下载:发挥审计“经济体检”作用 服务吉林经济高质量发展--吉林省2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告解读.docx

                相关链接:吉林省人民政府关于2019年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

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