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                关于2018年度省本级预算执行彩票注册送18元app下载审计查出问题的整改工作报告(山西)
                ——2019年11月27日在山西省第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议江苏快三有上
                 
                【时间:2019年12月30日】 【来源:山西省审红彩快三app计厅】字号: 【大】 【中】 【小】

                山西省副省长 胡玉亭

                主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

                我受楼阳生省长ㄨ委托,向省人大常委会█报告2018年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的▽整改情况,请予审议。

                今年7月,省十三届人大常委会第十二次会安徽快三全能版计划议听取和审议了省审计厅厅长王〓亚受省人民政府委托所作的《关于2018年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工江苏江苏快3作报告》,要求省政府及有关部门单位认真落实审计整改责▅任,积极整改审计发现问题,特别对屡审屡犯问题,要深入分析原因,采取有效安徽快3万能码措施,实现吉林快三福彩标本兼治。省政府高度重视省安徽双色球快三人大常委会审议意见,专门召开会议研究←部署,要求各级各部门全面落实审计整改主体责任和监≡督管理责任,举一反三,并建立完善☉长效机制,不断提高审计整改成效和质广西快三开奖结果走势图量。各地各部门按照省人大和省政府一吉林快3的部署要求,对审计查出的问题进行了认真整改。截至2019年9月底,省政府及有关部门单位健全完善预算和财务管理制度57项,补征补缴财政收入6.59亿元,下达应拨未拨财政①资金25.36亿元,归还原资金渠道和调整账务等10.85亿元。移送有关部门查处的292起违法违纪▲问题线索,已有118起、166人受←到处理。

                一、省本级财政管理审计查出问题↘的整江苏快三开奖结果改情况

                (一)关于预算编制基础江苏快三不够扎实问题。2019年,省财政积极组织省有关部门安徽快三彩票控编制三年财政中╱期规划,提出未来三年财政收支重大改革和政策事项。同时,加快财政项目库建设,改进快三平台预算编制方式,贴息、奖补类项目ω 列入下年预算;补助类项目结合项目储备安排江苏快三手机预算;结算类项目列入当年预算,上年预拨,下年据』实清算,进一步吉林快三玩法编实编细年度预算,不断提高预算执行效彩神彩票网官方端口果。

                (二)关于财政收入征管不够严♂格问题。一是对未按规定征缴非税收入问题,省自然资源厅∩等4个部№门单位已征收非税收入6.54亿元,省农业信贷融资担保公司等4个单位已将非税收入439.38万元上缴福彩双色球开奖结果省财政,其余收入相关部门吉林快三走势单位正积极征缴。二是对未纳入预算管理问题,省城乡规划设计院等3个部门单位已将经营和房租收欢乐生肖彩票入等1.12亿元纳入江苏快3今天走势图预算管理。

                (三)关于幸运三分快三预算分配不够规范、管理不够严格问题。

                1.对部@ 分支出政策未全面落实问题。一是对▓未落实乡村振兴项目预算问题,2019年,省财政已足额安排乡村振兴相关项目预算。二是对一般性支出未实现∩零增长控制目彩神app苹果标问题,省财∏政在编制2019年预算时压减部门一般性支出5%;在预算执行中,对逾期未下达非刚需预算和安徽快3的遗漏已下达未支付资金各压减5%,确保︾年度一般性支出实现零增长控制目标。

                2.对预算分配不够科学问题。一∮是对因素不科学分配4项专项资金问题,省财政在下◣达下年预算时,将严格按照老时时彩下载有关规定,科学设定分配江苏快三助手因素,分配相关资◆金。二是对未考虑搬迁人数减少因素下达易地扶贫搬迁贷款贴息问题,省扶贫办将及时向省扶贫☆开发公司反馈易快3走势图安徽地扶贫搬迁规模调整情况,不断吉林快3走势图强化资金管理,提高资金使用效益。三是对不具备实施条件安排15个江苏江苏快三项目预算问题,截至2019年9月底,有4个项目吉林快三高手预算8994.75万元已收回或重新分配使用,涉及预算9886.41万元的8个项目已开工或具备开工条件。

                3.对预算下达不够及↘时问题。2019年,省财政按规定要求及时批〓复部门预算,积极做好预★算提前下达工作,严格落实支出进度考核奖惩机制,2019年提前下达转移支安徽快三彩付较2018年增长6.7%,压减逾期未下达江苏徐州快三资金10.48亿元。

                4.对绩效管理不够严格问题。一是对预算安排未严格执行绩效目标审核制度问题,省财政江苏快3彩乐乐在编制下年预算时,将严格项目绩效目标审核,未设快3开奖结果走势图吉林定绩效目标的项目,不安排预算。二是对绩效评价开展质量不高问题,省财政专门印发第三方机构参与绩效→评价管理办法,规范第快三投注app三方机构参与绩效评价行为,不断提高绩效评价质量。

                (四)关于部分存量▲资金需加大盘活力度问题。一是对预算安∮排未与存量资金挂钩问题,省财政在编江江江苏快3开奖结果制下年预算时,对存量资金规模较大、执行进江苏快3?遗漏度较慢、绩效评价结果较差安徽快3开奖结果时时彩项目,采取了压减预算或取消项目等措施。二是对未及▂时收回存量资金问题,有5467.12万元存量资金已收回或正办理预算调整审批手安徽快三开奖结果续。三是对收回的存量资金二次沉淀问题,省财政正督促相关部门尽快进行养老保↑险清算,剩余资金将统筹安排≡。四是对盘活的存量资金使用江苏快三app绩效不※高问题,截至2019年9月底,已支出3792.82万元,收回346.81万元,其余结存资金吉林快三预测专家正积极采取措施收回。

                二、部门预算执行审计查出问题的整改情安徽快3分析况

                (一)关于预算编重庆时时彩官方手机版制不够真实问题。山西建筑职业学院已将多申领预算资金219万元彩票送体验金上缴省财政;省教育厅要求省实验中学江苏快三尽快理顺与安徽快三走势民办学校关系,严格按实际←在编在岗人数申报年度预算。

                (二)关于虚◥列支出问题。省自然资源厅、省生态环境厅等11个部门单位已将虚↙列支出的1445.07万元支出〇或调整账务处理。

                (三)关于“三公”经费和会议快三计划app费、培训费管理不够规范问题々。省卫健委已将公务用车从后勤服务中心收回,所属药具发展中心公务用车已拍◥卖;忻州公路分局积极推进公务用车改革,健全江苏快三爱彩乐车辆管理办法,杜绝超预算列吉林市快三支车辆运行维护费问题再次发生;省社会扶贫工@ 作站等4个单位进一步强化预算吉林快三今日推荐约束,加强经吉林快3吧费管理,确保会议费→、培训费支出严格规范。

                (四)关于国有资产管理有待加强问题。省财政督促相关部门单位严格按∏照有关规定配置和⊙报废资产,核实存量、控制增量,确保资产配置管理严格规范;省经贸学校正办理房屋出江苏快三租审批手大发手游彩票续,省吉林快3跨度走势实验中学正推进与令德中学分离办学;省扶贫办、省卫健委9辆公务用车已从账面核销,其余10辆正履行资产处置相关手续,不断推动国有资产安全完整和高效使用。

                (五)关于政府采购彩神app下载制度执行不够严格问题。一是对政府采购管理不江苏快3开奖结果够规范问题,省财江苏快3官网政厅对预算管理系统进行了升级改造,通过系统不断加强政府采购管控,进一步编实编细◆采购预算,强化预算约束,严格㊣ 项目审核,规范采购江苏快3一定牛管理▲。二是对部分采购项目未按规定招投标问题,已移送有关部门进一◇步调查处理。

                三、政策措施落〒实跟踪审计查出问题的整改情况

                (一)关◤于部分就业政策执行不够严格问题。原平市采取转岗安徽快3遗漏创业、内部退养等方式安置职工524名,其余1265名职工正积极采取措施尽快安置快三福彩江苏;省残疾人就业服务指导中心已督促8个行政事︻业单位补缴残疾人就业保障金43.94万元,其余资金正积极催缴;临汾市已将违规发放『的培训补贴41.47万元收回财政。

                (二)关于“一卡通”管理不够规范问题。省财政将结合∑专项治理,提请省政府出台全省惠农补贴资金“一卡通”管理办法,并探索建ω立全省统一的管理平台,实现资棋牌娱乐送28金下达、拨付全流程动态监控,防止“一户多卡”问题发生;和顺、云州等12个县区已∑将有关单位和个人多取得的惠农补贴2448.61万元核减或收回;万荣、大宁等17个县区通过追缴资金快三安徽、取消不符合江苏快三开奖条件人员资格等方式对超范围发放惠农广东快乐十分补贴608.02万元问安徽快三题进行了整改;天镇、宁武等15个县区已将滞◢留的惠农补贴4.96亿元拨付或统筹安排♀使用;其余管理不规安徽快3分析范资金,相关县区江苏快三查询正采取措施积极整改。

                (三)关于清理拖欠民营企业账款措施快3江苏需进一步加大问题。晋中、吕梁等3个市本级及浮山、万柏林等11个县区补报漏报的拖欠账◥款2.63亿元;运城市本级及沁□ 源、山阴等4个县区核吉林快3微信群减多报的偿还资金2660.86万元;朔州市本级吉祥彩票及石楼、应县等12个县区已制定和完善清偿计划;清徐、娄烦等3个县区已落实偿还资▃金1.84亿元;山阴县已拨付欠款江苏快3开奖结果今天497.73万元;其他市县正进一步全国最大快三平台细化工作措施,加大清欠力度,确保年度清欠工作任务圆满完成。

                四、扶贫审计查出问题的整改◢情况

                (一)关于部分扶贫政策落实不够精↘准问题。相关县区正组织民政、扶贫等部门认真排查,及时将符合条件的农村低保家庭安徽快3推荐纳入建365bet官网档立卡范围;宁武、天镇等17个县已落实教育、健康等扶贫政策3126.52万元;永和、垣曲2个县保险机吉林快三走势图.构已将1384.51万元资金赔付农户;大宁、灵丘等3个县已将多收取ㄨ的19.44万元贷款利息归还贫困户;古县、岚县等5个县通过退还资金、移送有关部门〇查处等方式,对违规收取装修服务费等449.41万元问题进行了整改吉林快三追号3期计划。

                (二)关于部分扶贫制度规快三app下载定执行不够严格问题。阳高、交口等6个县出台相关制度ζ办法,进一步强化管理监督,严控建房面积,严格执行补¤助标准,切实减轻地方财政负吉林快三大盘担;娄烦、五寨等4个县已收回多贴息资金2.04万元;沁县、垣曲等5个县积极督促项目↙单位加大投入,提高项目运营水平,保障贫困户持续稳定增收;繁峙、古县等5个县通过制定完善资产收益扶贫方案、签订协议等方◥式,建立加强企业与贫困户的利益联结机制,确保贫困户收益→得到有效保障。

                (三)关于部分资金统筹使☉用不够规范问题。五寨、娄烦等8个县已▃将涉及的扶贫资金全部统筹整合;繁峙、交口等16个县已收回江苏快3专家有关单位或个人虚报冒领扶贫江苏快3软件资金2298.79万元,并给予相关责任人党纪政纪快三官网app处分;浮山、垣曲等20个县通过收回资金、调整账务等方式整改超范围使用扶贫资金6342.4万元;岚县、灵丘等4个县已收回贫困户重复享受扶贫补助19.34万元;武乡、古县等5个县已追彩票平台注册送45元回有关人员侵占的扶贫资金1108.93万元,并对有关责任人ぷ进行了严安徽快三遗漏肃处理;交口、大宁等9个县已将滞留资金江苏快3号1.62亿元收回或统筹安排使用。

                (四)关于部分扶贫项◥目管理不够到位问题。神池、万荣等8个▲县完善了320个项目的相关手江苏极速快三查询续;浮山、岢岚等7个县健全完善了政府采购快三走势图今天或招投标管理的相关制度办法,并将有关问题移送相关部门进一步调查处理;神池、方山等3个县积々极督促有关单位加快项目建设进度,及早完成建设任务;河曲、沁县等15个县█通过重新规划设计、项目转型江苏福彩快三开奖结果等方式,努力推动各类项目吉林快三今日走势实现预期效益。

                五、大气环境保护和污染防治审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分重点防治任务未按期完安徽快三预测推荐成问题。大同、晋中等9个市已完成提吉林快三平台标改造等10项重点治』理任务;吕梁、临汾2个市已完成“两高”行↙业产能置换2670万吨;吕梁、阳泉等4个市85台燃▓煤锅炉已全部淘汰;吕梁、晋中等7个市已完成“煤改电”、“煤改气”任务6.88万户;阳泉、临汾等5个市本级及交▼城、屯留等18个县区的49个项目网上买江苏快三已开工或完工;浮山、高平等16个县区的27个完工项目通过提吉林快三定牛标改造等措施已达预期减排目标。

                (二)关于部分环保措施未能有效落实问题。忻州、太原等8个市576户排污企业已补办排污许北京快三走势图可证;临汾、吕梁等3个市新编制专项规划将严格履行环评手续;忻州、晋中等10个市505个开@ 工建设项目已补办环评手续;吕梁、忻州等8个市本级及阳城、洪洞等50个县区已将416台燃煤锅炉拆除或完成提标改造;长治市住建部门加强与城管部江苏快?3一定牛门的沟通协调,进一步强化工〖地扬尘污染监管。

                (三)关于部分专项资金管理使用不吉林快三规律够规范问题。太原、临汾等3个市本级及天「镇、平定等34个县区已落实大气污染防治配套资金5.21亿元;清徐、尧都等7个县区已将有关单位套取的专项资金15.07万元收回;朔州、临汾等7个市本级及右←玉、中阳等8个县区幸运快三app已将超范围使用的684.47万元专牛牛游戏大厅项资金归还原渠道;长治、运城等8个市本级及平遥、文水等23个县区已将滞留的3.36亿元专项资金收回或统筹安排使用。

                六、保障性安居工程跟踪审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分安居工程建设任务未按期完成问题。临汾、晋中2个市№已完成棚户区改造开工任务1638套,其余未开工任务相关市县正积极筹措资金及︼早开工建设;万柏林区虚】报基本建成的43套住房涉及村民已安置,其余虚报任江苏老快3务,相关县区通过货币化安置或新建安置房方式进行整改。

                (二)关于部分安居工程专项资金管理使用不够严快三走势图吉林格问题。太原市本级及︻洪洞、万柏林等7个县区已收回相关单位套取的专项资金1.37亿元;洪洞、寿阳等7个县区滞留专↓项资金已收回财政或支出4.07亿元;祁县、尧都等3个县区闲置银ζ行贷款已使用5191.18万元;其余〓管理使用不严格资金相关市县正采ぷ取加快项目建设等方式积极整改。

                (三)关于部江苏快三查询分安居工程建设管理需进一步加强问题。晋中、临汾2个市本级及太谷、古县等11个县区已∩建成住房6258套;晋中、临汾2个市本级及迎泽、平遥等12个县区已↓交付使用住房7019套;晋中、临汾2个市本级吉林快三大小及大宁、寿阳等7个县区已收回分配给不符合棋牌下载送28元条件家庭住房7套、取消保障待遇资格182户;太原市♂本级及榆次、祁县等3个县区江苏快三下载已腾退违规处置的公租房40套、收回财政补助资金2.2亿元;其余建设管理△问题,相关市县正采取加快配套基础设施建设、加大清收力度ζ 等方式积极整改。

                七、交通建设项目审计查出问题的整改情况

                (一)关于部分项目建设管理不够严格问题。省√交通厅对未招投标的相关责任人进行安徽快3推荐了严肃处理;交控集团对江苏快三遗漏违规转包分包、借用资质的相关责任单位和责任人进行了处理处罚;相关高速公路已采取补充完小树江苏快3善设计、返安徽快3怎么投注工等措施,消除部分▂工程的安全隐患。

                (二)关于部分项目概算不实、多』计工程款问题。2个铁路征拆项目已核减╱因扩大补偿范围、提高补偿标准等多列快三走势吉林快三走势图的概算20.15亿元,调增江苏快3专家因概算内容不全、标准偏低等少列的全国最大快三平台概算55.62亿元;阳泉西环等5条高速公路已将超概算的2.52亿元全部核减;霍州至永和★关等15条高江苏快3助手速公路已将多计的8.33亿元工程快3吉林款全部核减。

                (三)关于部分项目资金使用不够规范问题。山阴至平鲁高速等↙5个项目已将截留挪用的征地补偿款2134.41万元归还快三安徽开奖结果原资金渠道;2个々铁路项目采取重新评估并经多方确认后予以福彩双色球开奖结果补偿、移送纪委监委查处等方式对超范围发【放征拆补偿款4505.14万元问题进行了整改;2个铁路项目和岢岚至■临县高速等6个吉林快三今天公路项目滞留的征拆资金已有4.29亿安徽快三遗漏表元拨付或安排使用。

                八、省属国有企业审计查出问题的整改情况

                (一)关于不良资产规模较大问题。省政府及省国资委进一步加强“僵尸企业”处置工作的组织领╳导,健全机制,强化督促吉林快三规律考核◥,目前已处置“僵尸企业”70户,涉及资产31.2亿元;省国资委组⌒织省属国有企业开展专项清收行「动,将应收账款清收纳入年度重点工作任务,截至2018年底,七大煤炭集ㄨ团应收账款同比下降26.29%至56.47%;针对有快3吉林快3账无物、虚列库存问题,相关企业采取盘」点存库、账务调整等方式,努力做≡到账实相符。

                (二)关于投资效益不够湖北快三app官网下载安装高问题。省国资委组织省属相▓关企业积极调整下载江苏快3优化处置方案,对盘活类项目采取完善手续、引入战略投资等处置措施,对止损类项快3吉林软件目采取转让资产、破今天的江苏快三产清算等处置措施,截至2019年9月底,有14个快3走势图安徽项目已完善相关手续,进入复工准备阶段,有8个项目已复▆工建设,盘活沉淀资金94.64亿元。

                (三)关于融资△创新能力不够强问题。省国资委进一上海快三走势图步强化对省属国有企业资产负债江苏快三网址注册登录水平的监督约束,相关企业积极通过扩大权益性融资比例等方式,持续优化企业资产负债结构,截至2018年底,七安徽快3形态大煤炭集团平均资产负债率77.1%,较2018年6月下降1.98个百分点;同时,省国资委坚持市场︼化契约化导向,完善“一企一策”市场化经营业绩考核,积极开展【员工持股试点,鼓励企业尽快登陆资本市场,努力推动企业优质资产证券∑化。

                总的情况江苏快三开奖结果今天看◎,全省各级各江苏快三开奖今天部门认真贯彻省人大常委会审议意见和省政府整改部署吉林快三历史,积极落△实整改责任,整改成效较为明显,但整改进度及效果与审计整改工作要求和省人大常委会审议意见还●有一定差距,省政∮府将采取措施,进一步加强和改进审江苏快三推荐号和值计整改工作。

                一是进一步加强预算管理,切实增强预算执行的规范性和有∞效性。省政府将责成财政等部门认真贯彻党中央、国务院和快3平台省委、省政府√的决策部署,全面落实减税降费政策措施,严格依法依规征税收〖费,切实把№该减的税减到位、该降的费降到◣位、该征的税费@征收好;健全预算标准体系彩票平台送彩金39,完善财政中江苏快三计划软件期规划和项目库建设,编实编细年度预算,夯实预算执行基础;改变资金分配固吉林快3走势今天化格局,优化财政支出结构,大力压减一般性支◢出,全力以赴保障重点支出,推动财政资源科学高效配置;全面实施预算绩效管◆理,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全々过程,构建事前、事中、事后绩效管理闭广东11选五走势图环系统,不断提高财政资金使用效益,有力助推全省资源型经济转型【升级。

                二是进一步健全完ω善整改机制,努力提高审计整改工作成效。省政府将进一步加强审计整改工作吉林快3跨度的组织领导,明确分工、细化措施,狠抓责任落※实,推动审计发现问题逐条逐项整改到位。特别对近年审计发※现的一些普遍性、突出性和苗头江苏老快三开奖性问题,省政府将推ξ行“点办理、批处理”整改江苏快三爱彩乐工作制度,组织有关地区和部门单位全面排查、举一反三、专项整治、彻底整改,并注重从︾体制、机制、制度层面,织密“笼子”,打牢“补丁”,砌好“防火墙”,确保各地各部门不发生同样的、类似♀的问题,实现以“小切口”治“大病灶”见“真成效”的工作快三吉林开奖结果目标。

                三是进一安徽快三遗漏步强化审计监督,不断推进治理体系和治理能力现吉林快三走势图代化。省政府将继续加强审计工作的领导,深入推进审计管理体制改革,全力支持江苏快三赚审计机关依法履行监督职责,及时协调解决工作♂中遇到的突出矛盾和问题,努力推动审计事业长远健康发展。各级审计机关要牢固树立“四个意识”,全面落实党和国家卐对审计工作的部署要求,进一步拓展审计监督广度和深度,消除≡监督盲区,加大重大快三推荐号码安徽政策跟踪审计力度,加大经济社会运行风险隐患揭示力度,加大重点√民生资金和项目审计力度,全面◆依法履职尽责,更好发挥审计促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进∏权力规范运行,促进反腐倡廉的3安徽快三重要作用。

                 

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